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Lei ou Opressão? Regulamentação das Criptomoedas

Ruchi Gupta

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Os cripto-entusiastas que apoiam a tecnologia blockchain associam-na a liberdade: liberdade dos bancos, do Estado, intermediários – de todos. O lendário Satoshi Nakamoto, que criou o bitcoin em 2008, escreveu:

“Sim, não vamos encontrar uma solução para problemas políticos nas criptomoedas, mas podemos vencer uma grande batalha na corrida armamentista e ganhar um novo território de liberdade por vários anos”.

Agora, quase 10 anos depois, o mundo testemunha uma situação radicalmente diferente: as criptomoedas são cercadas por instituições financeiras e bancárias estatais que tentam impor regulamentações estritas.

Davi x Golias

Muita coisa mudou desde 2008. Após o bitcoin, outras moedas apareceram. As criptomoedas não são mais apenas um hobby de alguns hackers que costumavam minerá-las em casa. O futuro digital e cibernético tornou-se uma realidade hoje.

Em março de 2018, a capitalização de mercado total das criptomoedas ultrapassou os US $ 300 bilhões (no passado, superou a marca dos US $ 700 bilhões). Todos os dias, dezenas de projetos se multiplicam no mercado, atraindo dinheiro através das OIC emitindo seus próprios tokens. De acordo com o Coinspeaker, as  vendas foram um sucesso em 2017, totalizando mais de US $ 3,7 bilhões. Em janeiro de 2018, 82 startups lançaram ICOs.

Hoje, os pagamentos em criptomoedas são suportados por muitas empresas influentes e gigantes do setor, incluindo Microsoft, Expedia e KFC Canadá.

Não há dúvida de que o aumento vertiginoso do dinheiro digital e sua onipresente expansão não poderiam passar despercebidos pelos governos. Os bancos e reguladores financeiros perceberam que o bitcoin e outras criptomoedas não desaparecerão, agora ou em alguns anos.

O setor bancário tradicional vê uma clara ameaça nas moedas digitais. Essas moedas e a tecnologia blockchain vão atrapalhar os padrões convencionais com seu anonimato e descentralização. Evidentemente, os bancos centrais estão cientes do enorme potencial que as tecnologias distribuídas têm e, portanto, estão ativamente envolvidos em estudos e implementação. Mas enquanto eles estão gastando dinheiro e tempo para atingir metas, nada impede que eles regulem o uso da criptomoeda.

Governos

A principal questão que os governos têm com as criptos é que eles estão perdidos. Até agora, ninguém pode dar uma definição direta de criptomoeda: se é um ativo, como deve ser tributado e como monitorar e identificar transações confidenciais. Além disso, não há uma interpretação clara do instrumento da OIC.

O mercado de criptomoedas se assemelha a um caos – e o caos traz uma ameaça. Isso compromete a ordem.

O anonimato das transações abre oportunidades quase infinitas de lavagem de dinheiro e fraude, apesar dos criminosos já cometerem esses tipos de crimes antes das criptos. As exchanges de criptomoedas também são um mistério para os reguladores, especialmente em relação à especulação e às operações de saque que envolvem a conversão da criptomoeda para moeda fiduciária. Além disso, os governos têm sérias preocupações talvez quanto à segurança e proteção dos usuários. Assim, após numerosos casos de fraude, as autoridades da Coréia do Sul endureceram as exigências para as exchanges, fechando algumas delas e prometendo medidas mais sérias no futuro.

As ICOs têm sido uma dor de cabeça para as instituições financeiras há muito tempo. É um dos métodos de captação de recursos usados ​​por uma empresa, quando emite seus próprios tokens (ativos digitais) e os vende em troca de outras criptomoedas mais estabelecidas. Com muita frequência, os projetos prometem aos investidores não apenas o desenvolvimento contínuo do produto, mas também uma renda possível altamente especulativa. No entanto, na realidade, algumas empresas que utilizaram esse tipo de captação de investimento acabam aplicando golpes. Além disso, eles podem até mesmo fugir com o  dinheiro logo após o término da ICO.

Como o estado pode proteger os investidores prejudicados? Eles podem avisar ou, fazer o que eles mais gostam, proibir. Por exemplo, em Cingapura e na Suíça, os bancos centrais emitiram diretrizes para a condução de uma ICO e descreveram casos em que os tokens devem ser definidos como títulos e, portanto, devem estar dentro do escopo da lei. O governo chinês foi muito além e proibiu completamente que qualquer pessoa realizasse vendas ou participasse delas.

Um leão enjaulado

A Comissão de Valores Mobiliários (SEC) dos Estados Unidos já se tornou um pesadelo para todas as empresas que lançaram ou planejam lançar uma ICO.

A atitude do regulador é dura. Como o presidente da SEC, Jay Clayton, declarou durante uma audiência no Senado dos EUA, “toda ICO deve estar sujeita à lei. De acordo com o Securities Act de 1933, um investidor que comprou títulos não registrados pode processar a empresa para recuperar seus investimentos.

O caso mais notório é o julgamento da Tezos, empresa que arrecadou uma soma astronômica de US $ 230 milhões. Um grupo de investidores entrou com uma ação coletiva contra a startup no Supremo Tribunal de São Francisco, acusando o casal Tezos de fraude e comércio de valores mobiliários não registrados, isto é, tokens.

No início de março, foi revelado que a SEC havia enviado intimações às empresas envolvidas em ICOs, seus advogados e conselheiros. Provavelmente, novidades estão por vir.

Segundo o ex-comissário da SEC Dan Gallagher,

“Esta foi a ponta do iceberg e que haveria uma tonelada de atividades de fiscalização”.

Um fim ou um começo?

As pessoas variam de opinião se as Criptomoedas deve ser reguladas ou não . Alguns entusiastas estremecem argumentando que o controle contradiz a filosofia das moedas digitais e seu principal valor – a liberdade.

Enquanto isso, os outros dizem que a regulamentação é um sinal de que as criptomoedas, embora não oficialmente, já foram aceitas pelas autoridades como parte integrante da nova realidade cibernética. Eles acreditam que as leis não matarão o bitcoins e as ICOs, mas, pelo contrário, os ajudarão a progredir.

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