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França prepara regulamentação de mercado de ICOs com foco na capitalização de impostos

julho 9, 2018 By Fernando Américo

Os ativos digitais estão sob os holofotes na França nos últimos meses. Em outubro passado, a Autorité des Marches Financiers (AMF) lançou uma consulta pública sobre a regulamentação das ofertas iniciais de moeda (ICOs) em uma tentativa de incentivar o desenvolvimento de um novo tipo de captação de recursos no país.

O movimento do governo francês em direção às ICOs contrasta fortemente com a postura tomada por países como a China, a Rússia ou mesmo os EUA. O secretário do Tesouro dos EUA, Steve Mnuchin, disse em janeiro deste ano que ele e outros reguladores estão estudando a possibilidade de criptomoedas poderem ser usadas em atividades de lavagem de dinheiro devido à natureza anônima das transações.

O Tesouro francês reconhece o risco, mas argumenta que essa situação justifica a necessidade de um marco regulatório.

“As ICOs podem ser muito arriscadas para os investidores e sem supervisão regulatória, é verdade que esses tipos de captação de recursos podem levar à lavagem de dinheiro”, disse uma fonte do Treasury. “Dito isso, devemos também admitir que as ICOs são uma importante fonte de captação de recursos para empresas iniciantes e pequenas e médias empresas. A falta de regulamentação pode ser prejudicial tanto para os emissores que não teriam outra opção senão lançar seu projeto em um país que já tem uma regulamentação em vigor e para os investidores que poderiam estar sujeitos à fraude ”.

A consulta lançada pela AMF visa trazer mais clareza sobre a maneira como a França pode regular melhor as OICs.

A AMF alinhou três opções no documento de consulta. Primeiro, o regulador sugeriu produzir algumas melhores práticas para os players do mercado cumprirem. Em segundo lugar, a AMF propôs ampliar o escopo do regulamento existente para tratar as ICOs como ofertas públicas de títulos. Em terceiro lugar, a AMF propôs desenvolver um modelo regulatório específico e adaptado com o lançamento de uma licença.

“Para a terceira solução, tivemos duas opções separadas”, diz Domitille Dessertine, membro da equipe de Fintech, Inovação e Competitividade da AMF. “O primeiro foi para tornar este novo regulamento obrigatório, o que significa que todos aqueles novos jogadores que não teriam recebido uma aprovação regulatória não poderiam operar na França. A segunda solução consistiu em torná-la opcional, o que significa que todos os emissores que desejam obter uma aprovação regulatória poderão fazê-lo, desde que atendam a um determinado número de requisitos predefinidos. ”

O AMF recebeu 82 respostas no total. A maioria dos inquiridos optou por um quadro regulamentar específico e adaptado e por este novo regulamento tornar-se opcional.

Os resultados da consulta estão agora nas mãos do Tesouro francês.

O Tesouro confirmou à FinTech Futures que uma licença será criada para assegurar que o emissor atenda a alguns critérios, tais como a divulgação completa do projeto relacionada à ICO e seu avanço e o papel do agente de custódia para manter os ativos.

No entanto, o Tesouro alerta que a licença não garantirá o sucesso das ICOs. “Isso será de responsabilidade exclusiva do investidor”, acrescenta a fonte do Tesouro.

O Tesouro continua dizendo que a AMF será encarregada de redigir uma lista de emissores que operam com a licença e irá atualizá-la regularmente.

Os detalhes sobre o licenciamento farão parte do novo plano de ação para o crescimento e transformação dos negócios que o governo francês está atualmente montando e que deve ser apresentado antes do final do ano.